一、基本情况
我县地处黄土高原丘陵沟壑生态功能区。本负面清单涉及国民经济3门类12大类14中类13小类。其中禁止类涉及国民经济2门类4大类4中类5小类；限制类涉及国民经济3门类8大类10中类8小类。
二、负面清单遵循的基本原则和要求
1.清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。
2.清单所列产业的准入条件均严于国家《产业结构调整指导目录(年本)》(年修正)(以下简称“《指导目录》”)和《市场准入负面清单草案(试点版)》(以下简称“《清单草案》”)。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的，其涉及的产业不再在清单表格中重复列出。
3.列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类和《清单草案》中的禁止准入类，以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。
4.列入清单限制类产业有:限制类和《清单草案》中的限制准入类(已列入清单禁止类的产业除外)，以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。
5.清单所列的各类管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及《指导目录》、各类行业规范条件、产业准入条件、地方相关产业准入政策等提出。
6.本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等由法律法规管控的区域不属于重点生态功能区，其管控要求依法执行，不再在清单表格中复述。
三、米脂县国家重点生态功能区产业准入负面清单
序号
门类（代码及名称）
大类（代码及名称）
中类（代码及名称）
小类（代码及名称）
产业存在状态
管控要求
限制类
1
A农、林、牧、渔业
01农业
现有主导产业
1.禁止在25度以上陡坡地开荒种植。
2.禁止施用高毒农药
3.限制农药化肥使用量，到年，力争主要农作物化肥使用量实现零增长，农药使用总量实现零增长。
4.禁止新建发展非节水农业，现有非节水农业应在年12月31日前完成农业节水灌溉改造，达到节水农业要求。
2
A农、林、牧、渔业
02农业
木材和竹材采运
1木材采运
现有一般产业
1.禁止林地非保护性采伐和生态公益林商业性采伐，对防护林只能进行抚育和更新
2.年采伐限额控制在m3以内。
3.禁止建设林纸一体化项目，现有企业应在年12月31日前关停。
序号
门类（代码及名称）
大类（代码及名称）
中类（代码及名称）
小类（代码及名称）
产业存在状态
管控要求
3
B采矿业
06煤炭开采和洗选业
烟煤和无烟煤开采洗选
0烟煤和无烟煤开采洗选
现有一般产业
1.对现有企业年开采能力30万吨以上的进行升级改造，年开采能力30万吨以下的，与年12月31日前关停。
2.禁止露天开采。新建项目的生产工艺、环保设施和清洁生产标准不得低于国内先进水平，现有企业未达到相应标准的，年12月31日前完成升级改造。
4
B采矿业
10非金属矿采选业
采盐
0采盐
现有主导产业
1.新建项目规模不得低于年产60万吨。
2.禁止露天开采。新建项目的生产工艺、环保设施和清洁生产标准不得低于国内先进水平，现有企业未达到相应标准的，年12月31日前完成升级改造。
5
B采矿业
10非金属矿采选业
土砂石开采
9粘土及其他土砂石开采
现有一般产业
1.禁止在距城镇规划建设区、二级公路、省道、国道及高速公路米范围内，以及河道两侧等水土流失重点的防控区开采土砂石。
2.禁止在25度以上陡坡和基本农田、河道等范围内进行粘土开采。
3.现有规模低于10万吨的企业于年12月31日（未核实）前关停。全县砂石开采点不超过5处（不包括河道取砂数量）。
6
C制造业
13农副食品加工业
屠宰及肉类加工
1牲畜屠宰
现有一般产业
1.禁止在水源地上游1公里范围内新建向水体排污的屠宰场，禁止在距城镇居民区米、水源地1公里范围内新建牲畜屠宰场。
2.新建项目规模不得低于：生猪15万头，肉牛1万头，肉羊15万只。
3.新建项目的生产工艺、环保设施和清洁生产标准不得低于国内先进水平，现有企业未达到相应标准的，年12月31日前完成升级改造。
序号
门类（代码及名称）
大类（代码及名称）
中类（代码及名称）
小类（代码及名称）
产业存在状态
管控要求
7
C制造业
26化学原料和化学制品制造业
基础化学原料制造
现有主导产业
1.项目仅限布局在工业园区内，现有未进入园区的企业，年12月31前进入现有完成生态化改造的合规产业区。
2.新建项目的生产工艺、环保设施和清洁生产标准不得低于国内先进水平，现有企业未达到相应标准的，年12月31日前完成升级改造。
8
C制造业
26化学原料和化学制品制造业
合成材料制造
现有主导产业
9
C制造业
30非金属矿物制品业
水泥、石灰和石膏制造
1水泥制造
现有一般产业
10
C制造业
30非金属矿物制品业
砖瓦、石料等建筑材料制造
1粘土砖瓦及建筑砌砖制造
现有一般产业
1.禁止在距城镇居民区米、水源地1公里范围内投资新建空心砖生产项目，禁止投资新建实心砖生产项目。
2.新建空心砖生产项目规模不得低于年产万块。
新建项目的生产工艺、环保设施和清洁生产标准不得低于国内先进水平，现有企业未达到相应标准的，年12月31日前完成升级改造。
11
C制造业
33金属制品业
金属制日用品制造
2金属制餐具和器皿制造
现有一般产业
1.项目仅限布局在工业园区内，现有未进入园区的企业，年12月31前进入现有完成生态化改造的合规产业园区。
2.新建项目的生产工艺、环保设施和清洁生产标准不得低于国内先进水平，现有企业未达到相应标准的，年12月31日前完成升级改造。
禁止类
1
B采矿业
09有色金属矿采选业
稀有稀土金属矿采选
3放射性金属矿采选
规划发展产业
禁止新建
2
C制造业
22造纸和纸制品业
纸浆制造
1木竹浆制造
规划发展产业
禁止新建
序号
门类（代码及名称）
大类（代码及名称）
中类（代码及名称）
小类（代码及名称）
产业存在状态
管控要求
3
C制造业
22造纸和纸制品业
纸浆制造
2非木竹浆制造
规划发展产业
禁止新建
4
C制造业
25石油加工、炼焦和核燃料加工业
炼焦
0炼焦
规划发展产业
禁止新建
5
C制造业
29橡胶和塑料制品业
橡胶制造业
4再生橡胶制造
规划发展产业
禁止新建
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